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导读：
·国家卫健委等部门：纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风
·重庆市政府党组成员、原副市长熊雪被查
·“红通人员”麦凯常回国投案
·借调人员比在编人员都多？不能让过度借调加重基层负担
【热点话题】
·中央企业7名管理人员接受纪律审查和监察调查
中央纪委国家监委网站5月12日消息，日前，中央企业7名管理人员正接受纪律审查和监察调查，现通报如下：
1.中林集团原党委书记、董事长宋权礼涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻国务院国资委纪检监察组和辽宁省沈阳市监委纪律审查和监察调查。
2.中煤地质总局原党委书记、副局长赵平涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻国务院国资委纪检监察组和河南省洛阳市监委纪律审查和监察调查。
3.中国华能陕西发电有限公司原党委副书记、总经理李庆义涉嫌严重违纪违法，目前正接受中国华能纪检监察组和山东省聊城市监委纪律审查和监察调查。
4.兵器工业集团北方材料科学与工程研究院有限公司原董事、党委委员高扬涉嫌严重违纪违法，目前正接受兵器工业集团纪检监察组和山东省济南市监委纪律审查和监察调查。
5.国机集团恒天集团恒天九五重工有限公司原党委书记、总经理王泽民涉嫌严重违纪违法，已主动投案，目前正接受国机集团纪委和湖南省长沙市芙蓉区监委纪律审查和监察调查。
6.中国中化中化现代农业有限公司原副总经理周智涉嫌严重违纪违法，目前正接受中国中化纪检监察组和安徽省合肥市监委纪律审查和监察调查。
7.中粮集团大悦城控股集团股份有限公司商业管理中心高级专家朱姝涉嫌严重违纪违法，目前正接受大悦城控股集团股份有限公司纪委和四川省攀枝花市仁和区监委纪律审查和监察调查。【详文】
微言：国资央企是国民经济的 “稳定器”“压舱石” ，资金密集、资源富集、资产聚集，设租寻租问题极易滋生；而一旦产生腐败，不仅损害企业和国家利益，还会破坏社会公平、污染社会风气，贻害无穷。今年以来，中央纪委国家监委已集中发布多批国资央企管理人员接受审查调查信息。这一方面释放出持续深化整治国有企业领域腐败的强烈信号；另一方面也为国资央企管理人员敲响警钟：要挑好“把方向、谋大局、抓大事”这副担子，当好企业发展的“领头雁”，莫做以公谋私、以权谋利的“害群马”。
【廉政要闻】
·国家卫健委等部门：纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风
国家卫健委等14个部门日前联合印发了《关于印发2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》(以下简称《通知》)，要求健全完善行风治理体系，重点整治医药领域突出腐败问题。这是按照国务院组成部门和相关职能调整情况，纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风部际联席工作机制成员单位进行调整后，首次对纠风工作进行部署。
《通知》要求，健全完善新时代纠风工作体系，优化纠风机制成员单位，保证纠风管理体系与部门职能调整的实际情况相衔接。重视纪检监察部门在纠风工作中的协调组织与指导作用。畅通举报投诉渠道，落实规纪法衔接的部门主体责任，切实推进全行业“受贿行贿一起查”。
《通知》明确，整治行业重点领域的不正之风问题。明确对医药领域行政管理部门在普惠制认证、行政许可、日常监督和行政执法等行业管理过程中的不正之风问题，行业组织或学(协)会在工作或推进业务主管部门委托事项过程中的不正之风问题，医药生产经营企业及与之关联的经销商、医药代表“带金销售”问题进行重点整治。
根据《通知》，强化医保基金监督管理。保持打击欺诈骗保高压态势，重点惩治利用虚假证明材料、虚构医药服务项目或虚计项目次数，串换药品耗材、诊疗项目或服务设施等欺诈骗保问题。从规范省级平台挂网采购，加强集采执行过程精细化管理，持续做好价格和招采信用评价等方面，健全完善医保价格和招采制度。
《通知》要求，深入治理医疗领域乱象。严格落实《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》，持续推进《全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划(2021—2024年)》，严肃处理医疗机构工作人员违法违规牟取个人利益行为，明确行业底线、红线。聚焦医疗美容、口腔、辅助生殖等重点领域，树牢违法违规行为惩治高压线。
此外，提升部门间信息互联互通水平，不断探索完善行业联合惩戒制度。全国纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风部际联席工作机制将密切关注各地工作落实情况，对履职不力、执纪松散的地区和单位进行通报；对有令不行、有禁不止、顶风违纪的典型案件将严肃查处，对相关责任人进行问责。【详文】
【案件通报】
·重庆市政府党组成员、原副市长熊雪被查
中央纪委国家监委网站5月11日消息，重庆市政府党组成员、原副市长熊雪涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。【详文】
·“红通人员”麦凯常回国投案
中央纪委国家监委网站5月10日消息，近日，在广东省追逃办统筹协调下，经清远市、清城区纪检监察机关不懈努力，外逃7年的“红通人员”、行贿犯罪嫌疑人麦凯常回国投案。
麦凯常系清远市胜利铜材有限公司实际控制人，涉嫌行贿并获得巨额非法利益，于2015年10月外逃。2017年8月，国际刑警组织对其发布红色通报。近年来，办案机关坚持不懈开展追逃追赃工作，积极开展国际执法合作，在法律震慑和政策感召下，麦凯常主动回国投案，并退缴违法所得。【详文】
【廉政建设】
·湖北：健全容错纠错机制
日前，在处置某项目未批先建等问题时，湖北联投集团纪委、监察专员办发现，该项目为民生保障项目，虽然程序上存在一定问题，但前期受规划影响无法正常办理相关手续，且启动建设时履行了集体决策程序、内部审批流程。鉴于此，湖北联投集团纪委、监察专员办大胆容错、认真纠错，对相关当事人进行谈话提醒处理。
湖北省纪委监委在以严的基调强化正风肃纪的同时，认真落实“三个区分开来”要求，大力开展容错纠错，释放为担当者担当、为负责者负责、为改革创新者撑腰鼓劲的信号，积极营造激励广大干部心无旁骛、干事创业的良好氛围。该省研究制定出台《湖北省容错纠错工作办法(试行)》，规定8种情形可容错，4种情形可免责，3种情形可减责，并通过法规解读、发布指导性案例等方式，指导全省各级纪检监察机关着力破解“不会容”“不敢容”等难题，切实为干部减压助力，为干事创业者送上“定心丸”。【详文】
·天津：深化开发区领域腐败问题治理
日前，天津市纪委监委第六监督检查室到天津港保税区，就某企业土地闲置问题整改工作进行监督调研，重点围绕开发区领域腐败问题专项整治期间排查出问题的整改情况进行督导，并结合下一步任务安排进行工作提示。
天津市纪委监委持续深化开发区领域腐败问题专项整治，聚焦领导责任、监管责任和主体责任落实情况，深度挖掘重点领域和关键环节的腐败问题和影响开发区高质量发展的难点堵点。通过专项整治，严厉查处了一批违纪违法案件，推动解决了一批历史遗留问题，消除了一批风险隐患、完善了一批制度机制。【详文】
·吉林：因地制宜打造红廉阵地
近日，吉林省吉林市纪委监委组织纪检监察干部到吉林市北山革命烈士陵园魏拯民纪念馆开展党性教育，让党员干部在接受红色教育中培根铸魂。
吉林市是东北抗日的重要战场，是东北抗日联军的主要活动地之一，以东北抗日联军为代表的东北军民在十余年的斗争中留下了大批可贵的英雄事迹、历史事件、抗联遗址遗迹等红色历史资源，是进行廉洁教育的生动教材。
吉林市纪委监委坚持将传承红色基因与廉洁文化建设相结合，依托本土红色资源，组织开展红色资源中的廉洁元素调研，提炼革命文化蕴含的廉洁理念，逐步丰富该市红色展馆、纪念地中的廉洁文化展陈内容，开展“用好红色资源，培养时代新人”等活动，将廉洁教育寓于红色教育之中，讲好革命先辈纪律严明、清正廉洁的故事。【详文】
【媒体观察】
·借调人员比在编人员都多？不能让过度借调加重基层负担
5月9日，“半月谈”微信公众号刊文《借调人员比在编人员都多？不能让过度借调加重基层负担》剑指违规借调、过度借调等现象。
文章称，近年来，违规借调、过度借调等现象屡禁不止，有的地方常常陷入“清理-反弹-再清理”的怪圈，让一些乡镇等基层单位不堪重负、苦不堪言，成为变相加重基层负担的一大源头。
文章指出，记者在采访中发现，违规借调、过度借调对基层造成的负担至少体现在两个方面：一是人才流失，二是财政负担。被借调的基层干部，多为单位业务骨干，一旦被上级部门“掐尖”借调，对基层工作安排往往造成困扰，一些留守干部甚至工作任务翻番、工作压力倍增；而为应对“人少事多”的局面，有的基层单位只能通过招收临聘人员解决，这又意味着基层单位不得不同时承担被借调人员和临聘人员的双重用工成本，让本就捉襟见肘的基层财政雪上加霜。
表面上看起来，上级部门是最大的获益者，实则不然。凡事过犹不及，过度借调对借调单位也可能带来诸多不利影响，甚至出现原有的少数工作人员热衷于当“甩手掌柜”和“二传手”的现象，既不利于干部队伍能力培养，也影响了单位风气。如果任由违规借调、过度借调现象滋长，对党风、政风、社风的潜在影响也不可小觑。
文章认为，遏制过度借调之风滋长，上级部门首先应以身作则，通过整治形式主义、激励干部担当作为、提高工作效率等方式解决人力不足问题，而非一味从下级单位“抽水”。而要让借调行为回归到合理区间，在根本上杜绝“清理-反弹-再清理”的整顿怪圈，既要通过健全规范管理制度，减少借调的随意性，还要通过加强监督检查和问责机制，纠正“任性借调”做法。
针对过度借调加重一些乡镇等基层负担的突出问题，有关部门更应设置边线、划出红线，让合理借调有章可循，让违规借调望而却步。
来源：http://www.yidianzixun.com/article/0oRIZWoJ
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发表于 2023-5-17 03:46:18
